编者按：作为海峡两岸基层社区最大的民间交流盛会，第六届京台社区发展论坛于2019年6月2日至3日在台湾高雄成功举办。2014年，以“同心筑梦，共促发展”为主题的首届京台社区发展论坛在北京台湾会馆举办，揭开了两岸基层社区交流合作的序幕。京台社区发展论坛已经走过6个年头，参与论坛及系列交流活动的京台两地同胞将近上万人次，每年举办京台社区发展论坛是两岸同胞，尤其是京台两地基层社区工作者共同的愿望和期待。

赋能两岸社区 共促地方创生

由台湾原乡文化暨社区发展协会、中华民族致公文化总会、北京海峡两岸社区发展研究中心、北京海峡两岸民间交流促进会共同主办，大高雄平长海峡社区交流协会、北京市通州区社会组织联合会联合主办的2019第六届京台社区发展论坛，于6月2日在高雄佛光山佛陀纪念馆顺利开幕。本届论坛以“社区赋能 地方创生”为议题，两岸社会领域专家学者及基层实践者近400人围绕智慧社区养老、社区志愿服务、社区工作实务探讨与交流进行互动分享。

2019第六届京台社区发展论坛在高雄佛光山佛陀纪念馆顺利开幕

京台两地新老朋友共襄盛举汇聚一堂

本届论坛为历年来最热烈、回响最大的一次，高雄市副市长叶匡时出席论坛，表达了高雄市政府对此次论坛与交流的欢迎之意。北京市台办副主任李长远、北京市民政局副巡视员陈世坤、通州区人大副主任张绍武及通州、东城、朝阳、昌平、平谷、怀柔、密云等区基层社区交流团参加了论坛。

论坛上，佛陀纪念馆馆长如常法师，表达了星云大师对本届论坛的祝贺与对两岸基层代表的关怀。如常法师表示，人间佛教的基本精神就是走入社区、基层，没有阶层、族群之分。她希望京台社区发展论坛成为两岸民众相互沟通、了解，且有来有往进而达到一家亲，由“同心筑梦”到“共促发展”，让两岸更和平、社会更和谐、人民更幸福的动力。

原乡文化暨社区发展协会苏进强理事长强调社区营造最重要的价值，在于能够“相互尊重、包容、欣赏、分享”

论坛主办单位、台湾主办单位原乡文化暨社区发展协会理事长苏进强在致辞表示，社区发展、社区营造的目标，就是让住在社区的伙伴，不分男女老少，不论来自何方，都能在社区的共同家园中守望相助，相互尊重、包容、欣赏、分享。他指出，社区发展是一件“没完没了”，涵盖管理、教育、环境保护、居民健康与安全等各个面相的事务，主其事者必须以服务代替领导，用同理心换位思考的角度来看待社区的大小事。而社区本身也不能凡事都仰赖政府给力，更重要的是，自己本身也要“培力”才能真正共谋、共议、与时俱进，这就是本届论坛“社区赋能，地方创生”所要研讨的主题。他期许藉由此次论坛专家学者和实务工作者的智慧碰撞，为京台两地建构社区赋能与地方创生的新地图。

北京海峡两岸社区发展研究中心主任刘俊华指出了京台基层交流的三大作用

论坛主办单位、北京海峡两岸社区发展研究中心主任刘俊华在致辞时说，京台社区发展论坛已经召开了六届，一年一会，六年坚守，相见喜悦，彼此认同。京台社区发展论坛与社区干部间的交流互访与专业培训，已是京台基层交流最重要的机制与平台。他指出，京台基层交流发挥了三大作用。一是人相近，情相通，心相交。常来往，方成其久远，心相交，方人情相通，两岸共同缔造了人、文、地、景、产、服“六位一体”和官、学、产、研、企“五维互动”。二是手牵手、心连心、根连根。两岸基层根植社区，经验互鉴，成果分享，大家彼此尊重，彼此欣赏，彼此包容，同唱、同跳、同演、同说。三是两岸缘，一家亲，一家人。人造社区，社区造人，社区营造就是释放“家”文化的公共情怀，基层交流就是大家共建同频社群，小家变大家，大家变家园。赋能社区，连接于人，激活社区的活力，创生地方的生机，关键在人，根本在干。

高雄市叶匡时副市长强调社区发展必须与时俱进

高雄市副市长叶匡时特别肯定了京台社区发展论坛的基层性、民间性、开放性特色。他指出，随着时代的变迁，台湾社区建设也不再只是硬件设施，而是涵括了生产、生态、生活，与大陆近年来积极追求美好生活的目标，其实是殊途同归。他希望透过两岸社造专家的讨论、切磋与到高雄社区实地的参访，达到“社区赋能，地方创生”的目的，期盼这样的论坛与社区交流能再扩大举办。

北京市民政局副巡视员陈世坤在致辞中指出，社区营造或社会建设的核心就是群众，以民为主，创造更美好的生活，让老百姓有幸福感和获得感，就是社区发展的重要目标。他表示，大陆地区29个部门联合公布了31条促进京台两地经济文化交流的重要措施，北京市也提出了55条积极落实中央31条，举办京台社区发展论坛正是其中的一项。他特别赞扬了京台社区发展论坛与交流参访，已成为两岸人民开启基层互通有无、相互理解、互相学习、互相促进的重要渠道。

通州区人大副主任张绍武表示，通州区十分欢迎高雄市民造访，更期待藉由论坛与社区参访，开拓两岸更宽更广的基层交流。他指出，北京十分重视老城区的修护与地方环保生态的永续发展，这些都有赖社区居民的共谋、共理，如何整合社会组识，让社区少一些行政框架、多一些服务效能，值得向台湾学习。社区营造最重要的是社区居民，而非只是地方公务部门，而这正是本届论坛“社区赋能，地方创生”所要探讨的主题。

2019京台社区发展论坛会务顾问聘任仪式

京台健康社区促进战略合作三方签约

在京台两地与会代表的共同见证下，大会举行了“2019京台社区发展论坛会务顾问聘任仪式”，北京工业大学社会工作系副主任李翕然、北京市通州区行政学院副教授林学达、北京宏调公共事务研究院院长吴垠、中华台湾少数民族文旅事业交流协会主任委员张金生、南投县长青老人服务协会理事长王子华等京台两地专家学者及社造实务者共8人受聘为京台社区发展论坛第五批顾问。

大会同时举行了京台健康社区促进战略合作签约仪式，台湾原乡文化暨社区发展协会、北京海峡两岸社区发展研究中心、北京市通州区社会组织联合会三方约定，共同推动健康社区促进中心建设，共同搭建多层次、宽领域的开放式交流合作平台：围绕长期照护，开展京台养老交流；围绕人才培育，开展远程护理培训；举办视频连线，共同组织京台社区健康教育活动。

两岸同理同根 交流同频共振

6月2日下午，京台社区发展论坛主办单位、台湾村里基层建设促进会、大高雄里长主席联谊会及北京通州区、密云区等京台两地基层社区的新老朋友汇聚一堂。第六届京台社区发展论坛延续去年做法，召开了“2019京台社区村里基层座谈会”，旨在让京台两地基层工作者在共同缔造中积极“发声”，为深化两岸社区交流合作不断献计献策。

京台两地基层代表共同参与座谈展望未来

高雄市民政局局长曹桓荣出席座谈并致辞。他强调了京台基层交流对两岸和平发展的重要性，同时分享了台湾村里社区“以服务代替领导”的经验，并指出，目标明确、善于用人、有同理心和以身作是政府公共部门服务市民的4个最重要的出发点。

北京市通州区宋庄镇党委副书记李树东、密云区檀营地区办事处主任张波也分别在座谈会上致辞。李树东书记表示，台湾社区民众的友善、街道的整洁令人印象深刻，他以本身服务基层的经验，提出“民众的小事就是政府的大事”。张波主任表示，在两岸同胞的共同努力下，京台社区交流从无到有，从少到多，结下了深厚的友谊。台湾的社区营造经验丰富，各地“垃圾不落地”及环保分类的做法令人钦佩。

新近当选大高雄里长主席联谊会会长、大高雄里长主席市政推展会理事长，本身也担任凤山区诚义里里长暨社区发展协会理事长的刘启芳，偕同凤山、弥陀、旗山、甲仙、大树等区社区发展协会理事长、里长近百人参加了此次座谈。刘启芳非常肯定主办单位举办京台社区发展论坛的用心，表示京台社区虽相隔两地，看似遥远，却十分亲近，毫无隔阂。他表示，在台湾，每个社区有不一样的诉求跟活化，村里长在基层的服务一直以个人为单位，以个体服务为主要目标，所以都是单打独斗。受今年论坛的启发，希望将来可以做一个整体的规划，由一个里带动五个里，甚至十个里、一百个里，大家连结起来，携手交流，共促发展，这应该是我们未来的方向。

台湾村里基层建设促进会也是台湾村里长联谊会总会荣誉总会长的郭云辉表示，他深入参与两岸交流，京台社区发展论坛是办得最接地气的论坛。在台湾，最美的风景是人，而创造最美风景的就是基层。村里长是基层的行政系统，台湾7851个村里长，16万个邻长，每一个村里长、邻长所率领的各类志工团队总共160万人。民政局通过福利政策、鼓励措施，协同社会企业动员所有的志工伙伴来营造社区，帮扶老人及弱势群体，志工被赋予荣誉感、激发向心力，成为创造台湾之美的源动力。他表示，大陆的建设突飞猛进，有值得我们思考和学习的地方，而台湾的基层文化、志工服务根深蒂固，值得大陆来交流。他进一步指出，基层的声音才是两岸交流的指标，基层的动向才是台湾真正的民意。

甲仙区、旗山区等多位里长、社区发展协会理事长也相继在座谈会上发言。北京通州区于家务乡仇庄村书记王书信、梨园镇云景北里社区书记苏娥，分别以“让孝道光辉照耀中华”“欢乐云景、幸福家园”进行了分享。

北京基层社区参访团走进村里社区，开展实地参访

本届论坛还组织了京台智慧社区养老和志愿服务交流会，通州区委社工委书记储怀森、通州区民政局副局长王章兴分别致辞，京台两地近20位社造领域专家学者和社区基层工作者在本届论坛上做了精彩演讲。

论坛期间，通州、昌平、平谷、怀柔、密云等区基层社区参访团还走进村里社区，开展实地参访，与台湾基层工作者进行了深入交流。